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省人大代表蘇志鋒建議: 加快環保大數據建設 助推企業主體責任落實
發布日期:2018-03-08

省人大代表蘇志鋒建議: 加快環保大數據建設 助推企業主體責任落實

黨的十九大報告指出,要強化排污者責任,健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。2018年省政府工作報告也提到,要加強生態文明建設,打好污染防治攻堅戰,建設美麗廣東。“國家在環境治理上已有重點部署,進一步突出了排污者在環境治理中的主體責任,但企業在實施上卻存在不少困難。”針對企業在落實主體責任上存在的問題,省人大代表、珠海市環境保護監測站生態文明研究部部長蘇志鋒建議,加快環保大數據建設,助推企業主體責任落實。
  蘇志鋒分析說,近兩年來,國家越來越重視環境保護,在國家排污許可證、環境監測、環境統計等方面,已從頂層設計上,逐步推進企業主體責任落實工作,要求企業自行申報、自行開展相關工作,企業必須對自己上報的數據等負責。
  “政策設計是好的,但實施過程中企業面臨著一些實際困難。”蘇志鋒分析,主要存在兩大問題:一方面企業環保技術力量薄弱,工作負擔重。多數排污企業環保工作者不是專職工作人員,尤其是中小型企業。與此同時,環保工作要求越來越高,要求排污企業上報內容專業性越來越強。另一方面,缺乏較為完整的基礎數據庫。蘇志鋒告訴記者,多數企業沒有建立完整的環保資料檔案。
  為解決目前存在的問題,蘇志鋒建議省環境保護主管部門研究出臺指導意見,鼓勵各市(區)環境保護主管部門加快大數據建設力度,充分發揮政府在環境治理中的主導作用,通過完善大數據建設,為企業提供一個良好的數據平臺,減輕企業壓力,推動企業環保主體責任落實。
  在大數據平臺建設上,蘇志鋒建議建立針對排污企業的“一企一檔”,包括企業的基礎數據,各類環境數據;實現環保檔案的電子化、歸一化綜合管理,包括排污企業從產生、項目審批、環保驗收、排污許可申請、環境監察、環保設施運行情況記錄、環境統計、注銷等過程管理。將每個企業的檔案資料開放共享給對應的企業,減輕企業填報時到處查找資料的負擔;同時也為企業深化治理、減少排放、更好地落實主體責任提供一個穩定的基礎數據庫。
  另外,蘇志鋒建議充分抓住全國第二次污染普查工作的有力時機,將普查結果納入大數據建設工作,共享普查數據,深化企業對自身污染物產生環節、產生量、污染防治提升空間等方面的認識,推動企業主動加強環保管理工作,落實主體責任。除此之外,蘇志鋒認為,還要強化大數據應用。 
 http://zhuhaidaily.hizh.cn/html/2018-01/31/content_4_7.htm

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